IGUF
IGUF er Interessegruppe for utvistes familier. Vi støtter
hverandre, og prøver å hindre utvisning av personer med
sterk tilknytning til Norge (typisk personer med ektefelle og barn i Norge).
Kort om utvisning
Utvisning er et varig forbud mot innreise til Norge. Den
utviste kan i utgangspunktet aldri mer oppholde seg i Norge, verken som
turist, på besøk eller for kortere eller lengre
arbeidsforhold eller bosetting. Utvisning gjøres som hovedregel
livsvarig, unntaksvis begrenses vedtaket til å gjelde for to
år. Straffedømte utlendinger kan utvises (med noen unntak). Utvisning skjer etter eventuell fengselsstraff er sonet. I praksis splitter utvisning familier - staten velger å frata barna kontakt med far (far må ta ansvar for sin kriminelle handling, men det er staten som har ansvaret for hvilken reaksjonen som utmåles og anses passende, jf amerikanske myndigheter er ansvarlig for bruk av dødsstraff).
Utvisning forveksles ofte med
- bortvisning (vedtak om at du må forlate landet, f.eks. pga manglende oppholdstillatelse eller at du kom inn uten innreisetillatelse)
- manglende visum (innreise til Norge krever visum/innreisetillatelse, unntatt hvis du kommer fra et land med visumfrihetsavtale - typisk alle vestlige land)
- manglende oppholdstillatelse (opphold i Norge over 3 mnd krever normalt opph.till.)
- uttransportering (den fysiske utsending av en person, effektuering av et bortvisningsvedtak)
Fakta om utvisning: lover, undersøkelser og statistikk
- Regelverk: Myndighetenes bruk av utvisning er lovfestet i utlendingslovens
§ 29 og nærmere regler finnes i
dens
forskrifter, først og fremst i utlendingsforskriften, kapittel
5 om utvisningsvedtaket og saksbehandlingen.
- Uttransportering: Korrekt framgangsmåte er beskrevet i
rundskriv
G-24-2000 fra Justisdepartementet (avløste rundskriv
G 8-98
)
- Omgjøringsbegjæringer: Den utviste kan be om at utvisningsvedtak omgjøres. Justisdepartementet
innførte
1.7.2000 noen
formelle krav for at omgjøringsbegjæringer skal
behandles. Det kan spørres om slike firkantede regler er god
forvaltningsskikk, men brevet ble i alle fall sendt ut i forbindelse med
rundskriv
G63-2000. Utlendingsnemnda (UNE) har
i brev
16.5.01 adoptert reglene, med unntak av kravet om at begjæringen
skal være på maksimalt 2 sider.
- Saksbehandling i Utlendingsnemnda: nemndas
framstilling av utvisningsregelverket og -praksis. Etter utlendingsforskriftens §
142 fjerde ledd (se over) "kan" utviste med barn i Norge få
møte for
utlendingsnemnda.
Justiskomiteen uttalte da loven ble vedtatt at "adgangen til personlig fremmøte bør være lettere jo større konsekvenser
sakens utfall har for søker" (
Innst.O.nr.42 (1998-1999) pkt 2.2.6 - se Komiteens merknader, 5.
avsnitt, siste
komma)
- Praksis er i noen grad dokumentert gjennom UNEs praksisdatabase
- Rettsvitenskaplig arbeid: En sentral undersøkelse om utvisningspraksis er One
strike and you're out (utskriftsversjon)- innlevert som
særavhandling til cand.jur.
- Barnekonvensjonens gir barn rett til samvær med foreldrene.
Barne og familiedepartementet rapporterer hvert 5. år til FN om
hvordan norsk praksis
samsvarer med konvensjonens krav, bl.a. i brev
19.5.2000, punkt 8 b). FNs ekspertkomite uttrykte bekymring i brev
juni 2000, punkt 31, og ba norske myndigheter se på
beslutningsprosessen i
utvisningssaker, for å ivareta hensynet til barnas beste.
Ta kontakt med oss iguf@mangfold.net.